早期的施工、养护工作,一般是用简单的工具和人力或畜力操作。随着机械工业的发展,蒸汽机和内燃机等动力机械广泛应用于施工中,并出现各种单用机械和联合操作机械。在筑路机械中,繁重、量大的工程所使用的机械,例如土石方的挖掘、运输、压实等使用的机械,正向着多用途、大功率的方向发展;路面铺装机械向着自动就地加工,提高废旧料利用率,简化工序,一次完成的大功率大型机械的方向发展。养路机械则向着一机多用和小型化的方向发展。桥梁工程用的机械趋向适用于轻型、装配化和预制构件所需机械发展;吊装设备则向大型机械发展。各种施工机械的发展,使以往难以进行的工序得到解决。施工机械的进步反过来又促进材料和结构物的革新。这种互相促进作用有益于提高工程质量、降低生产成本。
公路工程管理系统和公路运输管理系统是两个不相统属的系统,但又是彼此有密切关系的系统。比如,汽车运输要开辟或加强改善某些路线的客货运输,必须预先调查研究沿线的客货来源、种类、运量、地点、季节等等,为此向工程部门提出工程的要求和指标。工程部门则研究满足这些要求的方法和措施,为运输服务。那么,究竟是先有公路然后考虑组织运输,还是先考虑运输需要来修建公路呢?一般讲,按后者安排为好。但有时也应根据具体情况,全面分析,决定对策。这个问题在国际公路论坛中是经常遇到的。有些国家已把运输工程和工程经济列为专业课程,在大学讲授。这是关系到公路发展的宏观经济、影响全局的问题,在公路管理中值得重视。
公路工程方案在实施过程中,工程管理部门应根据需要完成项目的先后顺序,编制分项工程进度表,然后根据各项进度排出总的进度表,并注意各分项工程之间不得互相干扰。如遇情况变化,应及时作相应修改。进度表是执行计划的指导纲领。某一环节不按计划进行就有可能打乱局部,甚是全局的安排。执行计划包括内容繁多,主要方面有:施工前需补充的测量放样、材料供应和试验、机具配备和维修、运输工具的配备和维修、劳动力组织和调配、技工培训和考核、水电供应、工地安全设施、工地应急设施、医疗卫生、职工生活、工程定额和进度的统计分析、财务管理等等。工地既要有分项管理人员,又要有全面管理的人员。
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